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这是关于谷歌的商业模式和近12亿的罚款！谷歌起诉印度反垄断处罚

围绕一笔将近12亿元的反垄断处罚，谷歌和印度监管机构展开了拉锯战。

1月4日，印度上诉法院驳回谷歌提出停止一桩反垄断案件处罚决定的请求。还有最新消息称，谷歌计划在数日内向就此案向印度最高法院提起上诉。

据了解，这桩反垄断案件来自2022年10月21日。据南都此前报道，谷歌因滥用其在Android移动设备生态系统的市场支配地位，被反垄断监管机构印度竞争委员会（CCI）处以近134亿卢比罚款（约合11.7亿元人民币）。

“这些服务的竞争对手永远无法获得谷歌同等水平的市场准入。网络效应再加上现状偏见，给谷歌竞争者进入或经营相关市场造成了巨大的障碍。”彼时的官方通报写道。

CCI认为，谷歌不应强迫Android设备制造商在其设备上预装谷歌服务，而应为所有利益相关者提供公平的访问权限。因此除巨额罚款外，CCI还要求谷歌在限期内改变对智能手机制造商施加诸多限制。而这项决定也被外界认为将对谷歌商业模式产生重要影响。

随后2022年12月23日，谷歌表示将对这一笔天价罚单向印度国家公司法上诉法院（NCLAT）提起上诉，要求法庭撤销CCI的处罚决定。谷歌认为，这一处罚决定给信任Android安全功能的印度用户和企业带来了重大挫折，并可能提高移动设备的成本。

根据外媒报道，谷歌在提交给上诉法院的文件中表示，“委员会（指代CCI）未能进行公正、平衡和合法合理的调查……谷歌的移动应用程序分发做法是有利于竞争的，而非不公平和排他性的。”

一个值得注意的细节是，谷歌指责CCI的反垄断处罚决定大量抄袭了早前欧盟委员会的裁决——处罚决定书有超过50处属于“复制粘贴”的情形，甚至还存在部分“逐字逐句式”的抄袭。不仅如此，CCI还使用“来自欧洲但未经印度方面核查”的证据。

近日的案件听证会上，谷歌代表律师一再敦促立即停止法院CCI的处罚决定，或将处罚的实施日期延长至1月19日之后。不过由两名法官组成的法庭小组拒绝这一请求，没有通过任何临时命令。

据悉，本案的下一次听证会定于2月13日举行，届时将讨论CCI的罚款是否延期，最终听证会预计在4月3日举行。另外，还有知情人士称，“别无选择”的谷歌计划在未来数日内向印度最高法院提起上诉。

根据知名研究机构Counterpoint数据，印度6亿部智能手机中约有97%都搭载Android操作系统。

尽管谷歌一再强调谷歌模式为印度数字化转型提供动力，并为数亿印度人扩大了网络接入渠道，不过“树大招风”的谷歌的确面临着印度越来越多的反垄断审查。

其实就在本案处罚落下不久，2022年10月25日，谷歌又因为滥用市场地位强迫应用开发者使用谷歌支付系统，接到93.6亿卢布的反垄断处罚（约合8.2亿元人民币）。短短五日内，两笔罚款合计超过227亿卢比（约合19.9亿元人民币）。

当然，谷歌也计划对这笔93.6亿卢布的反垄断处罚提出上诉，不过这起上诉尚未审理。

谷歌在印度的反垄断风险还不止于此，目前CCI对谷歌的多个相关市场都开展了竞争调查。CCI认为，谷歌在Android操作系统市场、应用商店市场、网络搜索服务市场、移动网络浏览器市场和印度在线视频平台市场等等都占据主导地位。

综合/编译：南都记者黄莉玲

根据反垄断处罚，谷歌（GOOG.US）将暂停在印度实施Google Play计费系统

智通财经APP获悉，根据印度反垄断机构上周的一项裁决，谷歌(GOOG.US)将暂停在印度执行Google Play的计费系统。该系统从每笔销售中收取15%-30%的佣金，但是印度竞争委员会命令谷歌不要限制应用程序开发人员在印度使用第三方计费或支付处理服务，并对其处以1.13亿美元的罚款。

谷歌周二表示，使用该公司计费系统的要求仍适用于印度以外的用户，并称它正在审查应对该裁决的法律选择。

媒体上周报道谷歌正计划通过法律手段反对印度竞争委员会的另一项裁决。此项裁决要求谷歌改变它对安卓操作系统的处理方式。

在全球，人们批评谷歌和苹果的移动应用商店收费过高，导致开发者每年的总支出达到数十亿美元。不过这两个公司都宣称在很多情况下降低了费用，并表示维护安全可靠的移动生态系统需要投入资金。

BharatMatrimony Group首席执行官Murugavel Janakiraman表示：“谷歌今天发布的决定有助于保护我们的收入，希望它永久遵循这一点，因为收费对印度数字初创公司不利，相当于征收数字税。”

在印度6亿部智能手机中，近97%运行在谷歌的安卓移动操作系统上。印度的初创公司曾表示，谷歌的支付政策损害了它们的业务。

谷歌已经开始在包括印度的一些国家试点允许使用替代支付系统并收取更低的佣金。

五天内的两张门票总计近20亿元人民币！谷歌因滥用市场地位在印度受到惩罚

印度反垄断监管机构的重锤又一次砸向硅谷科技巨头谷歌。

10月25日，因谷歌滥用市场主导地位强迫应用开发者使用谷歌支付系统，印度竞争委员会（CCI）宣布对其处以93.6亿卢布罚款（约合8.2亿人民币）。

对此谷歌表示，谷歌模式为印度数字化转型提供了动力，谷歌仍然致力于服务用户和开发者，也正在评估下一步的决定。

而就在五日前，谷歌刚因滥用在Android生态系统市场地位实施垄断被罚133.8亿卢比（约合11.7亿人民币）。

根据知名研究机构Counterpoint数据，目前谷歌Android智能操作系统在印度市场“一家独大”。印度6亿部智能手机中，约有97%搭载Android操作系统。

CCI调查发现，Android版本app的主要分发渠道是Google Play应用商店。

根据Google Play政策，开发者必须专门使用谷歌商店付费系统（Google Play’s Billing System，GPBS），来获取Google Play的销售收入以及用户在应用内购买的付款。如果开发人员不遵守这一政策，将无法在Google Play应用商店做宣传，进而流失庞大的潜在用户。

此外，谷歌还设置了“反操纵条款”，规定开发者不得提供链接或引导用户使用其他第三方支付渠道。

CCI认为，谷歌利用在印度Android智能操作系统以及Android应用商店的市场主导地位，迫使开发者使用GPBS的做法是“不公平和独断的”。这不但限制开发者对于支付系统的选择权，导致支付聚合商和支付应用开发者难以进入市场竞争，还阻碍了线上支付技术的创新和发展。

处以天价罚款的同时，CCI还要求谷歌对Google Play应用商店政策进行一系列整改。

具体包括，允许开发人员使用第三方付费系统，不得以任何方式限制用户访问和使用应用程序、开发者提供的功能和服务，以及不得利用通过GPBS生成和获取的相关数据来提升竞争优势等等。

“委员会特此指示谷歌停止且不得再实施反竞争行为。”CCI 在一份声明中表示。

对于这一最新处罚，谷歌印度方面对媒体回应，印度开发者从Android和Google Play提供的技术、安全、消费者保护以及“无与伦比的”选择和灵活性中受益。通过保持低成本，谷歌模式为印度的数字化转型提供了动力，并为数亿印度人扩大了网络接入渠道。

谷歌称仍然致力于服务用户和开发者，也正在评估下一步的决定。

据南都记者了解，目前谷歌在印度面临一系列反垄断案件。

CCI正在调查谷歌在五个相关市场的竞争情况，分别为Android操作系统市场、应用商店市场、网络搜索服务市场、移动网络浏览器市场和印度在线视频平台市场。CCI认为，谷歌在这些相关市场都占据主导地位。

10月20日，CCI宣布认定谷歌滥用其在Android生态系统的市场支配地位实施反竞争行为，开出133.8亿卢比的天价罚款。

调查发现，谷歌强迫智能设备制造商预先安装Google Play、Chrome和YouTube等自家应用程序且不得卸载，并禁止制造商提供竞争对手的服务，以维持谷歌在多项网络服务上的主导地位。

对此，谷歌认为CCI的决定是对“消费者和企业的重大挫折”，将给信任Android安全功能的印度人带来“严重的安全风险”，并提高印度人的“移动设备成本”。谷歌还称正在审查评估下一步的决定。

加上本案，谷歌收到两笔印度反垄断罚单合计超过227亿卢比（约合19.9亿人民币）。

采写：南都记者黄莉玲

根据反垄断处罚，谷歌（GOOG.US）将暂停在印度实施Google Play计费系统

智通财经APP获悉，根据印度反垄断机构上周的一项裁决，谷歌(GOOG.US)将暂停在印度执行Google Play的计费系统。该系统从每笔销售中收取15%-30%的佣金，但是印度竞争委员会命令谷歌不要限制应用程序开发人员在印度使用第三方计费或支付处理服务，并对其处以1.13亿美元的罚款。

谷歌周二表示，使用该公司计费系统的要求仍适用于印度以外的用户，并称它正在审查应对该裁决的法律选择。

媒体上周报道谷歌正计划通过法律手段反对印度竞争委员会的另一项裁决。此项裁决要求谷歌改变它对安卓操作系统的处理方式。

在全球，人们批评谷歌和苹果的移动应用商店收费过高，导致开发者每年的总支出达到数十亿美元。不过这两个公司都宣称在很多情况下降低了费用，并表示维护安全可靠的移动生态系统需要投入资金。

BharatMatrimony Group首席执行官Murugavel Janakiraman表示：“谷歌今天发布的决定有助于保护我们的收入，希望它永久遵循这一点，因为收费对印度数字初创公司不利，相当于征收数字税。”

在印度6亿部智能手机中，近97%运行在谷歌的安卓移动操作系统上。印度的初创公司曾表示，谷歌的支付政策损害了它们的业务。

谷歌已经开始在包括印度的一些国家试点允许使用替代支付系统并收取更低的佣金。

本文源自智通财经网

谷歌打击垃圾广告：印度暂时禁用RCS服务

【CNMO新闻】此前，一些印度的谷歌Messages用户表示：他们在使用RCS（富通信服务）时，会收到大量无用的垃圾广告。而就在近日，谷歌针对这种现象进行了应对——在印度地区，将RCS暂时禁用。

谷歌Messages

谷歌发言人Kaori Miyake证实，谷歌已在印度禁用该功能：“我们知道，一些企业不遵守我们的反垃圾邮件政策，向印度用户发送促销信息。我们正在印度禁用该功能，同时与业界合作，改善用户体验。”

这些广告是通过RCS的商业消息功能发送的，该功能允许经过验证的企业向客户发送消息、图像并具备一些交互功能，谷歌将其定位为品牌与老客户沟通的一种方式。但在印度，使用RCS的人却有着截然不同的体验，他们经常收到来自推动信用卡和赌博应用程序等业务的广告。

此前就有一些印度的用户表示：避免广告冲击的唯一方法是完全关闭RCS。从短期来看，谷歌关闭这些服务的举措是一个不错的解决方式，但显然这无法从根本上解决问题。

2019年，谷歌Messages产品管理总监SanazAhari称：谷歌对RCS的愿景是“一个伟大、简单的产品，适合每一位安卓用户。”要完成这一愿景，谷歌似乎还有很长的路要走。

由于中国市场的限制，谷歌在印度电信市场的持续投资有何吸引力？

来自市场研究公司Omdia的最新报告称，由于中国市场的限制，印度市场似乎成为了谷歌在亚洲和大洋洲最有前途的市场。谷歌对印度主要电信运营商Reliance Jio和巴蒂电信（Bharti Airtel）进行了投资，并与Jio合作推出了基于Android的智能手机，这似乎是其挖掘印度数字商业市场巨大增长潜力的最安全策略。

对谷歌来说，对印度电信行业进行投资仍然具有吸引力：继2020年夏天向Reliance Jio投资45亿美元后，这家美国巨头于2021年1月底宣布，计划向印度最大的电信公司Bharti Airtel投资10亿美元。谷歌表示，对Bharti Airtel的投资将帮助数百万印度人买得起智能手机：它计划推出5G支持的数字服务，并加速印度企业的云生态系统发展，尤其是中小型企业。

谷歌热衷于将投资印度作为一项商业战略，以进一步渗透到印度经济和数字基础设施的快速发展领域。2020年，谷歌首席执行官证实了“印度数字化基金”（India Digitization Fund）的成立，该基金涉及在5-7年内投资100亿美元，投资领域包括基础设施、在线教育、在线支付和移动支付以及其他数字服务。此外，2020年，谷歌以45亿美元收购了Reliance Jio子公司Jio Platforms 7.73%的股份。

除了谷歌外，Reliance Jio还获得了来自Facebook、高通和英特尔等公司以及美国股票基金的美国投资。Facebook和谷歌共向这家印度电信公司投资逾100亿美元。该公司超过30%的股份掌握在美国公司和海湾国家（沙特阿拉伯和阿联酋）的投资基金手中。

谷歌在印度最雄心勃勃的计划之一是推出一款基于Android操作系统的廉价4G手机。该项目的理想合作伙伴是Jio，因为这家印度电信公司早在2017年就推出了自己的4G智能手机，品牌为Jio Phone。Jio Phone是一款相当基础的智能手机，其操作系统是与KaiOS合作开发的。Jio Phone只需20美元（1500卢比），并且即使是这一小笔钱，三年后用户也可以从Jio获得退还。Jio总共销售了大约1亿部Jio Phone。

谷歌携手Jio推出的智能手机被命名为Jio Phone Next，配合排灯节假期于2021年11月在印度推出。Jio Phone Next基于Android操作系统的优化版本，由Jio和谷歌联合开发，而其4G半导体芯片由Jio的另一个美国投资者高通制造。根据Jio提供的信息，Jio Phone Next支持Jio和谷歌的整套应用程序，同时还提供如语音助手、屏幕文本自动朗读和带有增强现实滤镜的智能相机等高级功能。Jio Phone Next的定价是非常有吸引力的，在50美元左右，不过还是明显高于第一款Jio Phone。

Omdia电视和在线视频首席分析师Constantinos Papavassilopoulos指出，Jio Phone Next是谷歌在印度实现商业目标的主要资产。该国拥有超过7.5亿移动宽带用户，Omdia预测，这一用户数到2025年左右将超过10亿。对于谷歌和所有主要的美国数字科技公司来说，印度是亚洲和大洋洲最大的市场，因为通往更大的中国市场的大门对他们关闭了。由于Jio及其低资费标准，印度是全球移动宽带数据资费最低的国家。大约2亿印度人仍在使用2G手机，主要是因为他们买不起4G设备。将这些用户转化为4G智能手机用户，并进一步将网络扩展到印度农村（那里几乎没有固定宽带）是谷歌和Jio的主要业务目标。挖掘印度低成本移动宽带手机的巨大潜力和服务不足地区的潜力，是谷歌与Jio结盟的主要原因之一。Jio Phone Next可以使谷歌很好地扩大其移动搜索引擎和移应用商店以及其Google Pay数字钱包的使用。此外，印度可以作为低成本智能手机的试验台，如果在该市场取得成功，这个项目可以很容易地复制到其他价格敏感的市场，例如，非洲或亚洲和大洋洲以及中东部分地区。

政治原因进一步促进了美国对印度TMT行业的投资——2020年6月在西藏边境发生了中印武装冲突后，印度政府决定严格限制中国投资。印度政府在2020年夏天禁止了250多款中国应用程序（包括TikTok）的使用，以此作为对中国的报复行动。在那之前，中国企业是印度TMT行业非常大的外国直接投资者，自2013年以来向该国注入了逾40亿美元。

谷歌和Jio推出Jio Phone Next的商业目标，与印度政府的计划是一致的，该计划旨在大幅遏制中国制造商在印度智能手机市场的主导地位。Omdia的数据显示，2021年，中国制造商控制了印度智能手机出货量的70%以上，三星等韩国制造商控制了另外20%。而印度制造商占有的市场份额不到1%，这清楚地表明，谷歌和Jio在提高市场份额方面面临着艰巨挑战。

图1：按制造商划分的智能手机出货量（2021年）。

资料来源：Omdia。

C114通信网 艾斯

谷歌正在深入印度市场，并考虑将一些像素生产线转移到印度

援引印媒 ETTelecom报道，谷歌计划扩大在印度市场的 Pixel 智能手机战略，会推出更多后继产品。此外谷歌还在考虑将 Pixel 的部分生产转移到印度，以满足印度以及出口需求。一位谷歌高管向该媒体透露：“谷歌去年在印度市场的 Pixel 出货量增加了 1 倍，今年计划继续提高关注度，从全球库存中为印度市场争取更大的份额”。

报道称，谷歌计划在今年 6 月会推出全新手机，可能会是 Pixel 5a，但是目前官方并未公布具体的发布细节。这位高管透露：“定价是一条学习曲线。战斗正在进行中…我们为 Pixel 4a 提供了一个积极的定价，取得了良好的效果”。

不过谷歌并没有在印度推出Pixel 5（5G）和 Pixel 4a（5G）。该高管表示，相关服务在印度上线还需要一段时间，而且高通 5G 芯片组价格昂贵，从而提高了手机的整体价格。他表示：“印度目前无法使用 5G，那么我们为何要出售高端手机呢？因为硬件成本，5G 机型目前并没有在印度推出”。

该公司的野心是未来在印度智能手机市场上有更多价格段的产品。“我们也希望在智能手机领域发挥品牌价值。现在市场上已经有了Pixel 影响力”。谷歌印度公司拒绝对ET的询问发表评论。

谷歌在印度被调查涉嫌滥用其垄断地位来推广谷歌支付

南都讯 记者黄莉玲 据外媒5月27日报道，印度竞争委员会(CCI)正在调查谷歌在印度滥用市场支配地位，不公平地推广旗下数字支付应用程序Google Pay。

知情人士透露，CCI在2月份接到投诉称，谷歌在应用商店以突出的方式展示Google Pay应用，使其获得了不公平的竞争优势，此举可能损害消费者利益。市场调研机构Counterpoint Research的数据显示，在印度4.9亿部智能手机中，约98%使用的是谷歌Android系统。此外谷歌还被指控，通过操纵搜索引擎来推广Google Pay。

知情人士称CCI的高级成员正在审查此案，CCI可以指示调查部门对指控进行更广泛的调查，或者在发现指控不成立的情况下撤销案件，“目前正处于考虑阶段。”

对此，谷歌和CCI都没有回复置评请求。不过知情人士透露，执法机构已在几天前通知谷歌，谷歌将适时作出回应。

在Google Pay上，用户可以进行银行间资金转账和账单支付。去年9月，谷歌在博客上表示，Google Pay在印度的月活跃用户已迅速增长至6700万，推动交易额超过1100亿美元。

在印度数字支付市场，Google Pay和软银的Paytm、沃尔玛的PhonePe等支付应用展开竞争。一位知情人士透露，谷歌可能借此称印度用户可以在多个数字支付应用程序进行选择，来抵御对其主导地位的抱怨。

据南都记者了解，这将是谷歌在印度面临的第三次重大反垄断挑战。2018年，CCI以“搜索偏见”为由对谷歌罚款2100万美元，谷歌对此案上诉还在等待中。去年，CCI开始调查谷歌涉嫌滥用其主导地位，削弱智能手机制造商选择替代Android系统的能力一事。

值得一提的是，Facebook的WhatsApp也有意入局印度数字支付市场。而本月早些时候，WhatsApp被指控滥用市场支配地位，将数字支付手段捆绑在消息应用程序中，为此CCI也发起了反垄断调查。

印度反垄断机构报告：谷歌滥用安卓在印度的主导地位

澎湃新闻记者 南博一

印度反垄断机构调查认为，美国科技巨头谷歌滥用其旗下安卓操作系统在印度的主导地位，违法损害竞争者的利益。

据路透社9月18日报道，根据该媒体所见的一份由印度竞争委员会（CCI）的调查部门撰写的报告称，谷歌削弱了“设备制造商开发和销售搭载其他版本安卓系统的设备的能力和积极性”。报告还认为，安卓手机强制预装APP的做法、谷歌应用商店政策等方面存在问题。这份报告在6月完成，有750页。

印度竞争委员会2019年发起了这项针对谷歌的调查。据路透社和印度《经济时报》报道，根据此项报告，在针对谷歌的调查期间，微软、亚马逊、苹果、Mozilla、三星、小米、Vivo、Oppo等共62家实体回答了印度竞争委员会的相关问题。

谷歌对路透社回应称，该公司希望与印度竞争委员会合作，“展现安卓已带来更多而非更少的竞争和创新”。消息人士透露称，谷歌尚未收到这份调查报告。

这份报告已经提交给了印度竞争委员会，如果谷歌被认定违法，可能会被处以罚款，或被要求停止相关行为。

市场研究公司Counterpoint的数据显示，印度的5.2亿部智能手机中有98%搭载的是安卓系统。

就在9月14日，谷歌在韩国也遭到巨额罚款。据新华社此前报道，韩国公平交易委员会14日宣布，因谷歌涉嫌滥用市场支配地位，决定对其处以2074亿韩元的罚款。韩国公平交易委员会表示，谷歌阻碍三星等手机制造商生产搭载定制版安卓手机操作系统的手机，限制其竞争对手开发的操作系统进入市场，同时遏制了创新。

责任编辑：闫颂阳

校对：刘威

一项印度调查发现谷歌在智能手机市场滥用权力

财经网科技9月22日讯，据腾讯科技消息，印度监管机构认为，谷歌的行为“相当于向设备制造商强加了不公平的条件”，违反了印度的竞争法。谷歌应用商店的政策也是“片面的、模棱两可的、模糊的、存在偏见”。

腾讯科技讯 9月21日消息，印度反垄断监管机构认定，谷歌在印度智能手机市场存在滥用市场权力的反竞争行为。据称这家搜索巨头利用其“巨大的财务实力”迫使其应用程序预装在安卓设备上，以便能够访问谷歌应用商店，从而非法伤害竞争对手。

2019年，两名反垄断研究助理和一名法律系学生向印度竞争委员会（CCI ）投诉，引发监管机构对谷歌行为的调查。两年后，长达750页的报告认定谷歌存在反竞争行为。报告中认为，谷歌让设备供应商很难使用替代版本的安卓，并利用其影响力迫使供应商在自己的设备上预装谷歌的应用程序。